衡水市“文明使者”工作手册

衡水市“文明使者”工作手册

前  言

欢迎您加入衡水市“文明使者”队伍！这是一份荣誉，更是一份责任。您作为经过严格选聘、以志愿服务形式投身城市文明建设的市民骨干，是传播文明的“燎原火种”，是践行文明的“示范标杆”。本手册旨在为您提供清晰的工作指引、实用的方法工具和必要的规范说明，帮助您深入理解职责使命、掌握有效工作方法，从而更好地履职尽责。请您认真阅读，并妥善保管。

第一部分：身份与总则

一、“文明使者”是什么？

您是经衡水好人网选拔聘任，秉持志愿服务精神，自愿无偿承担文明践行、传播、监督、赞美、引领五重职责的先进市民代表。您是一颗“文明的种子”，是展现城市形象的“文明名片”，是推动城市文明建设的“骨干力量”。

二、核心工作理念

    以身作则，示范引领：要求他人做到的，自己必须率先垂范，成为文明行为的标杆。

    引导为先，情理交融：开展工作以教育、劝导、感化为主，注重方式方法，促进内心认同。

    服务为本，甘于奉献：在服务社会、奉献爱心中体现个人价值，推动文明进步。

    依法依规，安全第一：所有履职行为均需在法律框架及《衡水市文明行为促进条例》等规范内进行，始终将个人安全置于首位。

第二部分：职责详解与工作方法

三、五大职责定位与实操指南

1. 文明践行者（标杆示范）

   定位：日常文明行为的模范执行者。

   怎么做：从交通出行（遵守交规、礼让行人）、公共秩序（有序排队、轻声交谈）、环境卫生（主动垃圾分类、爱护公物）、社区生活（和谐邻里、文明养犬）、网络空间（理性发言、传播正能量）等点滴做起，将文明内化于心、外化于行。

   注意：您的一言一行是最直观、最有力的文明宣传。

2. 文明传播者（辐射带动）

   定位：文明理念的积极传播者。

   怎么做：主动向家庭成员、亲友同事、邻里分享文明知识、探讨文明话题，带动共同践行文明行为。利用社区活动、工作交流等机会，自然传递文明风尚。积极关注并转发“衡水好人网”等官方平台的权威信息、文明故事、政策解读，发表建设性、文明理性的言论，壮大网络正能量。定期从“衡水好人网”及市文明办官方渠道获取权威宣传素材。

3.文明监督者（理性劝导）

   定位：不文明现象的善意监督者和柔性劝导者。

   原则：出于公心、态度友善、方法理性、确保安全。

   劝导流程（建议）：1.观察判断：基于《衡水市文明行为促进条例》等，确认行为性质。2.友好示意：平稳上前，可出示文明使者徽章或电子证书，表明身份：“您好，我是衡水市文明使者。”3.指出问题：具体、客观地说明行为的不当之处及可能造成的影响。用语示例：“先生/女士您好，这里是消防通道，停车可能会阻碍应急通行，存在安全隐患。麻烦您将车停到附近划线车位，可以吗？”4.提出建议：给出明确、可行的改正建议。5.表达感谢：无论结果如何，结束语可为：“感谢您的关注与理解！”

   禁止事项（红线）：避免使用命令、训斥、讽刺的语言。   避免发生任何肢体接触或激烈争执。不与明显处于醉酒、情绪极端或具有攻击性倾向的人员正面冲突。绝不自行实施罚款、扣押物品等超越权限的行为。

   问题信息上报：公共设施损坏、环境卫生死角、反复出现的占道经营、车辆乱停放、不文明养犬等问题的具体地点、时段。

    上报方式：每月定期通过“衡水好人网”指定平台端口汇总上报市文明办。遇紧急安全事件（如严重安全隐患、治安问题等），应首先拨打12345或相关职能部门电话。

4.文明赞美者（激发向善）

   定位：身边好人好事、文明行为的主动发现者和热情赞美者。

   怎么做：

 主动发现：留意日常生活中尊老爱幼、助人为乐、诚实守信、爱岗敬业等善行义举，留意市民遵守交通规则、不乱扔垃圾、文明养犬等文明行为。

    及时赞美：一个真诚的微笑、一句“谢谢您”、“您做得真好！”都是温暖的鼓励。

    事迹推荐：将了解到的典型人物、事件线索（含时间、地点、人物、简要事迹）通过“衡水好人网”“文明事迹推荐”栏目提交。在征得市民同意的前提下，通过朋友圈推送市民的文明行为，赞美市民的文明行为。

    线上弘扬：在网络平台积极为正能量内容点赞、留言，传播衡水好故事。

5.文明引领者（实践带动）

   定位：文明实践活动的积极组织和参与者。

   怎么做：

   响应参与：积极参加市、区、社区组织的道德讲堂、志愿服务、环境保护、文明交通引导、关爱特殊群体等各类文明主题实践活动。

    主动报到：主动向居住地社区报到，参与社区治理，参与城市文明建设相关活动。

     发起微活动：在能力与安全范围内，可发起或牵头组织如楼道清洁、邻里守望、知识分享等小型公益行动。

    带动他人：积极动员、邀请身边亲友、邻居共同参与文明实践活动。

第三部分：运行机制与工作流程

四、培育与管理机制

   动态管理：衡水好人网建立规范的资格审核流程，对报名人员进行审核评估，对符合条件的人员发放正式聘书与专属徽章。对动机不纯、滥用身份、违法乱纪的，解除聘任关系并通过衡水好人网进行公示。

   梯次培育：实行季度化培育周期管理，每季度前两个月开展遴选工作，第三个月完成结果公示与聘任发布。以衡水好人馆为核心实体培育基地，以衡水好人网为线上虚拟培育平台，指导各县（市、区）配套建立培育分支基地，采取线上线下相结合的方式举行聘任仪式，强化文明使者的身份认同感与责任感。

   实践赋能：构建“五维一体”文明实践体系，扎实开展文明践行、文明传播、文明监督、文明赞美、文明引领工作。鼓励文明使者主动到居住地社区报到，深度参与社区治理、城市文明建设等事务，协助社区开展各类工作。

自愿无偿：活动属公益性质，组织者和参与者不向单位和个人收取任何费用或提出回报要求，不借活动名义从事营利性活动。

   常态长效：建立健全全链条管理机制，完善涵盖选拔、梯次培育、实践履职、激励保障等各环节的工作流程，持续推动文明使者队伍动态更新、规模持续壮大、素质稳步提升，推动文明使者培育工作常态化、规范化开展。

五、日常履职与沟通

   履职记录： 鼓励对参与的实践活动进行简要记录（时间、地点、内容、时长、体会），用于个人总结及评估参考。

   主要沟通渠道：“衡水好人网”文明使者专属平台及官方建立的微信群。

   渠道用途：接收工作通知、学习资料、交流经验、咨询问题、提交记录与信息。

   纪律要求：遵守网络文明公约，不传播不实信息，不发布商业广告，不进行无关争论，维护良好群组生态。

第四部分：保障、激励与考核

六、您的权利与保障

   身份标识：获发统一的“文明使者”聘任证书和专属徽章。

   培训赋能：享有参加岗前及后续培训、经验交流活动的权利。

   工作支持：获得来自市文明办、衡水好人网及所在社区的必要工作指导、信息与资源支持。

   安全保障建议：参与活动时请务必注意人身与财产安全。组织方开展的集体活动会统筹安全考虑；个人日常履职中，建议根据自身情况做好必要防护。

   荣誉激励：衡水好人网对本年度的文明使者工作开展情况进行评估，对工作积极、表现突出的，由市文明办、衡水好人网授予年度“优秀文明使者”纪念证书。

七、考核评估与退出机制

   年度评估：每年底结合履职记录、活动参与、社会反馈等进行综合评估。

   退出情形：个人主动申请退出；年度评估不合格；    违反《文明使者行为守则》或相关规定，造成不良影响；    存在违法犯罪行为或丧失履职能力。

    退出程序：由衡水好人网告知本人，按规定收回徽章（注销电子身份），必要时进行公告。

第五部分：附则

八、重要提示

   本手册内容将根据工作需要与实际运行情况适时修订，请留意官方通知。

   履职过程中，遇任何复杂、紧急或不确定情况，务必坚持安全第一原则，优先避免冲突，及时通过官方渠道报告或咨询。

   您的每一份热情、每一次善举、每一点努力，都在为衡水增添文明光彩。感谢您为建设经济强市、美丽衡水所付出的无私奉献！